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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4. 5个的 目标尚存很大差距。